“專精特新”小巨人企業(yè)則是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的中堅(jiān)力量。“專精特新”是指具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型四大優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。專精特新“小巨人”企業(yè)，則是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者、排頭兵，是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)空白、行業(yè)痛點(diǎn)進(jìn)行鉆研和深耕業(yè)務(wù)的中小企業(yè)，專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)。

近年來(lái)，國(guó)家以及各地越來(lái)越重視專精特新中小企業(yè)發(fā)展。去年10月，武漢市政府發(fā)布促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，這也是全國(guó)首個(gè)以市政府名義出臺(tái)的“專精特新”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。新洲區(qū)委、區(qū)政府高度重視“專精特新”小巨人企業(yè)培育工作，相繼支持引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。截至目前，新洲區(qū)共有重點(diǎn)跟蹤服務(wù)的專精特新“小巨人”培育企業(yè)96家，市級(jí)專精特新“小巨人”在庫(kù)培育企業(yè)46家，省級(jí)專精特新“小巨人”在庫(kù)培育企業(yè)27家。其中，15家企業(yè)入選2022第四批省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。今年成功入選第四批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”的5家企業(yè)，2021年產(chǎn)值共計(jì)19.3億元。雖然我區(qū)在培育和扶持“專精特新”小巨人企業(yè)工作中取得了突出的成效，但與其他先進(jìn)市區(qū)相比較，“專精特新”企業(yè)還不夠強(qiáng)大，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的份量不足，要順利完成我區(qū)亟需扶持、培育、壯大更多的“專精特新”企業(yè)。

為此，我圍繞“專精特新企業(yè)如何成為雙循環(huán)時(shí)代的逆勢(shì)強(qiáng)者”問(wèn)題作些分析。

一、專注領(lǐng)域：企業(yè)始終專注自己的專業(yè)領(lǐng)域，并做細(xì)、做透、做強(qiáng)；始終保證自己在這個(gè)領(lǐng)域里領(lǐng)跑同行。

二、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)管理精細(xì)化，產(chǎn)品精致化，工藝精準(zhǔn)化。

三、特色突出：企業(yè)技術(shù)有特色，產(chǎn)品有特質(zhì)。

四、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，用創(chuàng)新的先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

上述四項(xiàng)要點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部的自身要求。但政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)從外部環(huán)境上營(yíng)造優(yōu)化服務(wù)的氛圍。

一是加大服務(wù)力度。梳理主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的特色產(chǎn)品和核心技術(shù)，做好主要企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“定位”工作。分批次建立“專精特新”小巨人企業(yè)培育梯度式成長(zhǎng)或幫扶清單，幫助企業(yè)明晰其在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置和可對(duì)接的上下游企業(yè)，為其創(chuàng)新方向提供參考建議。

二是加大扶持力度。進(jìn)一步完善《武漢市政府發(fā)布促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)“專精特新”小巨人企業(yè)。對(duì)已入庫(kù)的“專精特新”小巨人企業(yè)，在高端人才、科研院所和資本融資等方面提供對(duì)接服務(wù)，積極為其爭(zhēng)取省市相關(guān)扶持資金，鼓勵(lì)其參與國(guó)家、省市項(xiàng)目申報(bào)，幫助企業(yè)提檔升級(jí)。對(duì)獲評(píng)“專精特新”企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，加大其獲評(píng)后的后續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)，在其申報(bào)其他財(cái)政資金時(shí)給予優(yōu)先支持；在工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)的相關(guān)工作中，同等條件下給予其政策傾斜。

三是加大招商力度。利用一二線城市產(chǎn)業(yè)溢出契機(jī)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、行業(yè)協(xié)會(huì)等方式，進(jìn)一步聚焦細(xì)分行業(yè)科技含量高、有前景的中腰部企業(yè)。發(fā)揮微軟、華為創(chuàng)新中心作用，給本區(qū)企業(yè)技術(shù)賦能，孵化更多有潛力的“專精特新”企業(yè)。

四是加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。利用好武漢高校資源的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，緊抓武漢市信息技術(shù)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)申報(bào)契機(jī)，加強(qiáng)與高校及科研院所相關(guān)專業(yè)和技術(shù)成果的對(duì)接，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、未來(lái)能搶占國(guó)產(chǎn)化替代市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

五是加大金融支持力度。強(qiáng)化銀政企合作及信息共享，督促指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)，開(kāi)辟信貸業(yè)務(wù)綠色通道，簡(jiǎn)化貸款審批流程，提高審批效率。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)良好、暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的“專精特新”小巨人企業(yè)不抽貸、停貸。積極探索“專精特新”小巨人企業(yè)貸款貼息模式，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。

六是幫助“專精特新”小巨人企業(yè)引進(jìn)人才。積極探索“專精特新”小巨人企業(yè)引才引智激勵(lì)政策，以政府名義聘請(qǐng)科技顧問(wèn)到企業(yè)工作，并提供特殊津貼。抓好創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，可在科技院校定向培養(yǎng)專業(yè)性技術(shù)人才和技能性人才。抓好人才的培訓(xùn)，做好企業(yè)創(chuàng)新培育工作，不斷提高企業(yè)各類人才的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。用感情留人、用待遇留人，從各方面解決人才的后顧之憂。

另外，在政府部門(mén)的優(yōu)化服務(wù)上，建議應(yīng)從體制機(jī)制、基礎(chǔ)投入、營(yíng)商環(huán)境和數(shù)字賦能四個(gè)方面重點(diǎn)著力，

1、要優(yōu)化體制機(jī)制，強(qiáng)化政策支持，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展制度保障。首先要樹(shù)立創(chuàng)新生態(tài)觀，轉(zhuǎn)變持續(xù)至今的創(chuàng)新要素競(jìng)爭(zhēng)思路，同時(shí)要轉(zhuǎn)變管制型治理方式，以強(qiáng)化監(jiān)管的治理方法替代過(guò)去管制型治理方式。其次，要發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)制度的指揮棒作用，加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，健全有利于激發(fā)創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)制度體系，提高科技產(chǎn)出質(zhì)量和效率。另外，政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)因地制宜推進(jìn)專項(xiàng)服務(wù)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)形成典型模式。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)工作人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力。構(gòu)建鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展、保護(hù)企業(yè)權(quán)益的支持體系，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)“專精特新”企業(yè)不斷自我提升。

2、要注重基礎(chǔ)投入，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，形成有活力的創(chuàng)新生態(tài)。一方面，要注重原始創(chuàng)新，加快完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，形成富有活力的創(chuàng)新生態(tài)體系。創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵是良好的體制機(jī)制，而創(chuàng)新主體的多樣性則是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)保持生命力的前提。要充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，重點(diǎn)培育處于關(guān)鍵“生態(tài)位”的企業(yè)和組織，增強(qiáng)創(chuàng)新生態(tài)穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要注重公共服務(wù)示范平臺(tái)的搭建和完善，發(fā)揮其資源匯集能力，推動(dòng)中小企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所等協(xié)同創(chuàng)新。

3、要改善營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，充分激發(fā)企業(yè)家精神。在軟性制度環(huán)境上，一方面要繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革，通過(guò)法律手段加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，暢通企業(yè)維護(hù)權(quán)益的渠道，同時(shí)加強(qiáng)反壟斷力度，為企業(yè)發(fā)展提供空間。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的保護(hù)，建立容錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)全社會(huì)參與創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)家精神在組織創(chuàng)新資源上的作用。在硬性基礎(chǔ)環(huán)境上，關(guān)鍵在于提供優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。既要加強(qiáng)發(fā)展本區(qū)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通推動(dòng)平衡發(fā)展，又要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)人才、數(shù)據(jù)、技術(shù)等各要素充分流動(dòng)。通過(guò)軟性和硬性雙重服務(wù)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

4、要加速數(shù)字賦能，強(qiáng)化升級(jí)改造，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)提質(zhì)增效。“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅要關(guān)注增量培育，還要重視傳統(tǒng)中小企業(yè)的升級(jí)改造，通過(guò)數(shù)字化技改和平臺(tái)化服務(wù)賦能推動(dòng)傳統(tǒng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同能力，助力傳統(tǒng)中小企業(yè)提質(zhì)增效成長(zhǎng)為“專精特新”中小企業(yè)。針對(duì)中小企業(yè)數(shù)字鴻溝，政府相關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織應(yīng)主動(dòng)提供“外力”，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型幫扶工作，推動(dòng)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和企業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，培育具有較強(qiáng)服務(wù)能力的數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)將業(yè)務(wù)向云端遷移，探索數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。中小企業(yè)也應(yīng)著眼長(zhǎng)期發(fā)展積極擁抱數(shù)字化，提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型“內(nèi)力”，短期可以先借助云服務(wù)提高企業(yè)數(shù)字化管理能力，長(zhǎng)期從數(shù)據(jù)價(jià)值入手對(duì)接數(shù)據(jù)服務(wù)商，通過(guò)數(shù)據(jù)賦能進(jìn)行智能生產(chǎn)和科學(xué)決策，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力。通過(guò)“內(nèi)外合力”加速數(shù)字賦能中小企業(yè)升級(jí)改造，走向“專精特新”發(fā)展道路。

總之，“專精特新”小巨人企業(yè)，是在創(chuàng)建、培育與扶持的整體環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的。有了良好的創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商生態(tài)以及企業(yè)自身的不懈努力，“專精特新”小巨人企業(yè)才可以成為雙循環(huán)時(shí)代的逆勢(shì)強(qiáng)者。