增城區(qū)促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法(修訂稿)
第一章總則
第一條
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、廣州市及我區(qū)關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有關(guān)文件精神,為提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使創(chuàng)新成為促進(jìn)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能,特制定本辦法。
第二章支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展
第二條
對(duì)在我區(qū)獲得認(rèn)定的有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。同一高新技術(shù)企業(yè)在同一有效期內(nèi)只能獲得一次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)廣州市外有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)遷入我區(qū)且完成相關(guān)變更手續(xù)的,可適用通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第三條
首次納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)“四上”企業(yè)庫(包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè))的高新技術(shù)企業(yè),給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條
高新技術(shù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5000萬元以上、2億元以上的,分別給予10萬元、15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條
鼓勵(lì)園區(qū)、區(qū)級(jí)以上孵化器、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等開展高新技術(shù)企業(yè)培育工作。對(duì)經(jīng)科技主管部門推薦并成功申建廣州市高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)工作站的機(jī)構(gòu),每年對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)評(píng)估合格的最高補(bǔ)助10萬元。
第六條
鼓勵(lì)孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間培育和引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)上一年度培育或引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量,按10萬元/家的標(biāo)準(zhǔn),給予相關(guān)孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高100萬元。引入高新技術(shù)企業(yè),指原工商注冊(cè)地址在廣州市以外地區(qū)的仍在認(rèn)定有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),其注冊(cè)地址變更至增城區(qū)。
第三章支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
第七條
獲得國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目,按獎(jiǎng)勵(lì)金額1:1獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目分別獲得國(guó)家、廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,可以分別提出申請(qǐng),同一項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總金額最高300萬元。
第八條
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)我區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記技術(shù)合同給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度認(rèn)定登記技術(shù)合同的年度累計(jì)非關(guān)聯(lián)企業(yè)的技術(shù)交易額500萬元(含)以上、2000萬元(含)以上、5000萬元(含)以上、1億元(含)以上、5億元(含)以上、10億元(含)以上的,分別給予2萬元、5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條
鼓勵(lì)全社會(huì)加大研發(fā)投入。對(duì)上一年度研發(fā)費(fèi)支出100萬元(含)以上的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助,以申報(bào)單位上一年度的研發(fā)費(fèi)支出為基數(shù),按最高不超過2%的比例進(jìn)行補(bǔ)助,具體補(bǔ)助比例根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算規(guī)模確定,每個(gè)單位最高300萬元。企業(yè)以可稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)金額為補(bǔ)助依據(jù),科研機(jī)構(gòu)以研發(fā)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的研發(fā)費(fèi)金額為補(bǔ)助依據(jù)。
第十條
開展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科技專題項(xiàng)目,每年設(shè)置若干個(gè)重點(diǎn)支持方向,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。
第四章支持研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)
第十一條
對(duì)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門單獨(dú)或聯(lián)合認(rèn)定的國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)定為廣東省工程技術(shù)研究中心的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);認(rèn)定為廣州市高水平企業(yè)研究院的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條
對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),獲得國(guó)家、省、市科技部門認(rèn)定的,分別給予800萬元、400萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì);逐級(jí)獲得認(rèn)定的,獎(jiǎng)勵(lì)差額部分,每個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)最高800萬元。
第十三條
對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,獲得國(guó)家、省、市科技部門認(rèn)定的,分別給予200萬元、100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì);逐級(jí)獲得認(rèn)定的,獎(jiǎng)勵(lì)差額部分,每個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)最高200萬元。
第五章支持科技產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)
第十四條
支持開放、協(xié)同創(chuàng)新,對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)眾創(chuàng)空間和國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間分別給予30萬元和80萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),逐級(jí)獲得認(rèn)定的,獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
第十五條
鼓勵(lì)孵化器質(zhì)量品牌建設(shè),對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)孵化器分別給予50萬元、100萬元和200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),逐級(jí)獲得認(rèn)定的,獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
第十六條
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)孵化器融入粵港澳大灣區(qū)及全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)新評(píng)定為國(guó)際化、粵港澳科技企業(yè)孵化器,分別給予30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條
促進(jìn)創(chuàng)新效能建設(shè),對(duì)獲得省級(jí)加速器認(rèn)定的給予80萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條
推動(dòng)高校創(chuàng)新資源集成,對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)大學(xué)科技園和國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園分別給予30萬元和80萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),逐級(jí)獲得認(rèn)定的,獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
第十九條
統(tǒng)籌科技企業(yè)孵化載體發(fā)展,同一主體認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)金額累計(jì)最高200萬元。
第六章提升孵化平臺(tái)育成能力
第二十條
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)孵化器、加速器結(jié)合自身發(fā)展定位,建設(shè)符合汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、高端智能裝備制造、IAB、NEM等產(chǎn)業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目,按建筑面積每平方米20元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助,最高500萬元。建設(shè)規(guī)模原則:標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域占地面積15畝以上,或建筑面積在2萬平方米以上,標(biāo)準(zhǔn)廠房單體建筑占地面積不低于1000平方米。
對(duì)孵化器、加速器年度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房投資貸款給予貸款總額1%的貼息補(bǔ)助,每年最高100萬元,最多貼息2年。標(biāo)準(zhǔn)廠房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
(一)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房是指符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,按照基本建設(shè)程序建設(shè)并出租給中小企業(yè)使用的廠房。
(二)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房包括鋼結(jié)構(gòu)(含鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)易鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu))廠房、框架、磚混結(jié)構(gòu)廠房和網(wǎng)架工程廠房。
(三)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)規(guī)范要求,并能結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行設(shè)計(jì)施工,其中框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)在2層及以上,鋼結(jié)構(gòu)廠房高度不低于6.5米。
第二十一條
對(duì)在科技企業(yè)孵化載體內(nèi)租用場(chǎng)地的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),每年按實(shí)際租用面積的50%給予租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月最高20元,每年最高補(bǔ)貼3萬元,連續(xù)補(bǔ)貼2年。
第二十二條
根據(jù)科技企業(yè)孵化載體在服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)、公共硬件配套設(shè)施、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、孵化企業(yè)(團(tuán)隊(duì))服務(wù)、引進(jìn)和畢業(yè)企業(yè)情況等方面的管理運(yùn)營(yíng)考核結(jié)果,給予運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:第一檔100萬元,資助比例不超過考核合格科技企業(yè)孵化載體總數(shù)的30%;第二檔70萬元,資助比例不超過考核合格科技企業(yè)孵化載體總數(shù)的30%;第三檔50萬元,資助比例不超過考核合格科技企業(yè)孵化載體總數(shù)的40%。
第七章支持科技金融發(fā)展
第二十三條
設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)按其實(shí)際投資區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)同一項(xiàng)目投資給予的獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)資金的40%必須獎(jiǎng)勵(lì)給該項(xiàng)目投資實(shí)際操作的團(tuán)隊(duì)。每家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
第二十四條
區(qū)內(nèi)融資擔(dān)保公司在我區(qū)經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上,無不良信用記錄,且上年度平均擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%,按照其對(duì)我區(qū)科技型中小企業(yè)年擔(dān)保額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),每年每家最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
第二十五條
對(duì)科技掛牌企業(yè)通過在“新三板”定增等方式成功實(shí)現(xiàn)融資的,按實(shí)際募集資金并在我區(qū)投入部分的1‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高20萬元。
第二十六條
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)科技企業(yè)開展并購(gòu)重組,對(duì)區(qū)內(nèi)上市科技企業(yè)、“新三板”掛牌科技企業(yè)、廣東股權(quán)交易中心掛牌科技企業(yè)并購(gòu)時(shí)實(shí)際發(fā)生的法律、財(cái)務(wù)等中介服務(wù)費(fèi)用,給予50%的補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼最高30萬元,每家企業(yè)每年補(bǔ)貼最高50萬元。
第二十七條
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)符合條件的科技型中小企業(yè)按《廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池管理辦法》要求,積極申報(bào)科技信貸資金的支持。
第八章附則
第二十八條
符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合我區(qū)多項(xiàng)扶持政策規(guī)定的(含上級(jí)部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定),按照就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
第二十九條
本辦法中的科技企業(yè),指經(jīng)國(guó)家確認(rèn)的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及承擔(dān)各級(jí)科技項(xiàng)目、建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)。
第三十條
本辦法中表示“以上”的含本數(shù),表示“以下”的不含本數(shù),如無特殊注明,金額以人民幣為計(jì)價(jià)單位。
第三十一條
部分條款根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算規(guī)模和運(yùn)行情況適時(shí)開放申報(bào),具體以申報(bào)通知為準(zhǔn)。
第三十二條
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期3年,由增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。有效期屆滿或有關(guān)政策依據(jù)變化將予以修訂,每年可根據(jù)實(shí)施情況開展評(píng)估修訂。