為扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,科技部、財政部、國家稅務(wù)總局制定了《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》文件,對高新技術(shù)企業(yè)認定工作的管理機構(gòu)與實施部門等做了明確規(guī)定,我們接下來就來聊下這些規(guī)定。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)規(guī)定
科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,該領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為:
1.確定全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方向,審議高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告;
2.協(xié)調(diào)、解決認定管理及相關(guān)政策落實中的重大問題;
3.裁決高新技術(shù)企業(yè)認定管理事項中的重大爭議,監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定管理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員構(gòu)成及職責(zé)規(guī)定
全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心,由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成,負責(zé)處理日常工作。其主要職責(zé)為:
1.提交高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告,研究提出政策完善建議;
2.指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作,組織開展對高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議;
3.負責(zé)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定工作的備案管理,公布認定的高新技術(shù)企業(yè)名單,核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號;
4.建設(shè)并管理“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”;
5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、認定機構(gòu)組成部門及職責(zé)規(guī)定
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)。認定機構(gòu)下設(shè)辦公室,由省級、計劃單列市科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構(gòu)主要職責(zé)為:
1.負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認定工作,每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告;
2.負責(zé)將認定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,對通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書;
3.負責(zé)遴選參與認定工作的評審專家(包括技術(shù)專家和財務(wù)專家),并加強監(jiān)督管理;
4.負責(zé)對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查,受理、核實并處理復(fù)核申請及有關(guān)舉報等事項,落實領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議;
5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
認定機構(gòu)組成部門應(yīng)協(xié)同配合、認真負責(zé)地開展高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作。
對于通過認定、取得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年,并自該證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠。
除以上規(guī)定外,《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》文件還對為申請高新技術(shù)企業(yè)認定企業(yè)出具專項審計報告或鑒證報告的中介機構(gòu)、遴選參與認定工作的評審專家做了詳細規(guī)定,我們在后期另敘。