為落實省委、省政府的文件要求，進一步提高我市第一產品的市場競爭力和應用推廣水平，幫助工業(yè)經濟高質量發(fā)展，我市出臺了制造業(yè)第一產品的配套政策。相關內容解釋如下：

1.問：什么是首(臺)套產品？

答：制造業(yè)的第一套（套）產品包括第一套（套）設備、第一批新材料和第一版軟件。第一套（套）設備是指企業(yè)實現重大技術突破、擁有自主知識產權、尚未取得重大市場業(yè)績的設備產品，包括成套設備、整機設備及核心部件、控制系統(tǒng)、基礎材料、軟件系統(tǒng)等，第一套（套）設備分為成套設備、整機設備和關鍵部件。第一批新材料是指企業(yè)擁有專利或其他自主知識產權，具有技術領先優(yōu)勢或突破市場壟斷，通過自主研發(fā)、引進、吸收等方式尚未取得重大市場業(yè)績的新材料。第一版軟件是指企業(yè)通過自主開發(fā)或合作開發(fā)，在其功能或性能上取得重大突破，在該領域具有技術領先優(yōu)勢或突破市場壟斷，擁有自主知識產權，尚未取得重大市場業(yè)績，同名軟件首次銷售。

2.問：哪些產品可以認定為第一（臺）套產品？

答：申請人單位依法設立，具有獨立的法人資格規(guī)范的管理、正常經營、良好的信用記錄，建立了研發(fā)機構和生產基地的企業(yè)。產品符合制造業(yè)第一（套）的申報條件，由企業(yè)自愿申報，由當地經濟和信息部推薦，由省經濟和信息部組織專家評審，審核確定為第一（套）產品，第一（套）設備分為國際、國內、省三級。

3.問：首(臺)套產品可以享受哪些政策？

(1)省政策。根據《關于深入實施制造業(yè)首套(套)升級工程的意見》：

a.加強對第一套(套)設備的認可和獎勵。每年給予200萬元至400萬元、100萬元至300萬元、50萬元至100萬元的一次性獎勵，并列入《省推廣應用指導目錄》。

b.對第一批新材料進行鑒定和獎勵。每年認定一批國際、國內第一批新材料，對符合條件的國際重點第一批新材料一次性獎勵200萬元，對符合條件的國內第一批新材料一次性獎勵100萬元。

c.嘗試第一套(套)產品的應用獎勵。在設備領域，第一套(套)產品應用獎勵試點將由省級財政按照國際、國內、省級類別一次性獎勵20%、10%和5%，最高獎勵不超過500萬元、200萬元和100萬元。同一首套(套)設備不得同時享受首套(套)產品的應用獎勵和保險補償政策。

d.試行第一批新材料應用獎勵。在新材料重點領域(先進半導體、新能源、碳峰碳中和)率先開展第一套(套)產品應用獎勵試點。符合條件的國際重點第一批新材料，按不超過第一年累計銷售和應用產品交付價值的20%給予一次性獎勵，最高不超過500萬元;第一批符合條件的國內重點新材料，按不超過第一年累計銷售和應用產品價值的10%給予一次性獎勵，最高不超過200萬元。獎勵資金由省財政廳會同省經濟和信息化廳在次年發(fā)放給省工業(yè)和信息化專項資金。第一套(套)設備使用的新材料，已享受省級第一套(套)設備認定，申請獎勵，不再重復支持。第一批新材料申請獎勵和保險補償不得同時享受。

e.完善第一套(套)產品的保險補償機制。實行階梯保險補償機制。省財政按實際投保率對第一套(套)產品給予最高不超過2%的保險補償，國內外第一套(套)產品第一年實際保費的90%、80%和70%給予保險補償。從下一年開始，保險補償比例逐年下降10%，年度最高補償金額不超過500萬元，最高可連續(xù)3年。

(2)地方政策。根據《市人民政府關于加快制造業(yè)高質量發(fā)展的若干政策意見》(金正發(fā)〔2021〕18)規(guī)定:國際級、國家級、省級制造業(yè)第一(套)產品(第一)〈套〉設備，第一批新材料，第一版軟件)，獎勵200萬元，100萬元，50萬元。購買國際級、國家級、省級第一臺(套)設備產品保險的，買方實際支出的保費與獲得國際級、國家級、省級第一臺(套)產品保險補貼資金的差額給予全額補貼。

4.問：如何實現首(臺)套產品政策？

答：(1)各地經信部門根據第一(臺)套產品認定文件，通知相應企業(yè)出具收款憑證領取獎勵資金。

（2）第一產品生產企業(yè)購買國際、國家、省第一（套）設備產品保險，或保險關鍵新材料第一批應用綜合保險，正式交付給用戶，保險單正式生效并全額交付保險費，企業(yè)按照關于第一（套）推廣項目的有關規(guī)定，由企業(yè)提供申請材料，由當地部門匯總報告，由省部門發(fā)放補貼資金。對企業(yè)實際支出保險費和獲得國際、國家、省第一（套）設備產品保險補貼資金的差額給予全額補貼。

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